美国总统特朗普将于当地时间周二上午抵达沙特阿拉伯,开启为期四天的海湾地区访问行程。业内人士表示 ,此次出访预计将更多聚焦于经济协议而非地区安全危机,尽管中东地区眼下依然面临加沙战争和伊朗核计划引发的局势升级威胁 。
据悉,特朗普此行的随行人员包括特斯拉首席执行官马斯克等在内的重量级美国商界领袖。按照截至目前的计划,他们首站将前往利雅得出席沙特-美国投资论坛 ,周三将转赴卡塔尔,周四访问阿联酋。
特朗普周一还透露可能在周四临时增加土耳其行程,以促成俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基的面对面会谈。
经济议程将摆在优先位置?
此次中东之行是特朗普再度执政后的第二次外访——他的第一次出访是前往意大利罗马参加教皇方济各的葬礼 ,而目前也正值中东地缘政治局势高度紧张的时期 。
除了敦促解决乌克兰战争外,特朗普政府还在推动为饱受战争蹂躏的加沙地带建立新的援助机制,并敦促以色列总理内塔尼亚胡在那里达成新的停火协议。上周末 ,美国和伊朗谈判代表还在阿曼会面,讨论了可能达成的遏制伊朗核计划的协议。特朗普威胁称,如果外交失败 ,将对伊朗采取军事行动 。
不过,撇开潜在不确定的土耳其之行不谈,这些地缘安全问题可能并不是特朗普此番中东之行安排的重点。
美国与沙特阿拉伯 、卡塔尔和阿联酋间预计将宣布潜在的数万亿美元规模的投资。沙特阿拉伯已在今年1月承诺 ,在未来四年内将向美国投资6000亿美元,但特朗普当时则“狮子大开口”——想要达到万亿美元规模 。
除马斯克外,包括贝莱德首席执行官拉里·芬克(Larry Fink)和花旗集团首席执行官弗雷泽(Jane Fraser)在内的商界领袖,也将随同特朗普出访。国务卿兼国家安全顾问卢比奥和国防部长赫格塞思也将与总统同行。
据消息人士透露 ,在利雅得之行中,特朗普预计将向沙特提供超千亿美元的军售方案,其中可能包括C-130运输机等先进装备 。
相关消息人士还指出 ,美国和沙特阿拉伯预计将完全回避沙特和以色列关系正常化的话题,尽管这是特朗普在该地区最持久的地缘政治目标。
特朗普政府的中东特使Steve Witkoff上周曾表示,他期待在扩大《亚伯拉罕协议》方面取得进展。《亚伯拉罕协议》是特朗普第一任期内促成的一系列协议 ,根据该协议,阿联酋、巴林、苏丹和摩洛哥等阿拉伯国家承认了以色列 。但消息人士表示,鉴于内塔尼亚胡反对永久停止加沙战争或建立巴勒斯坦国 ,这使得特朗普与沙特方面的类似会谈不太可能取得进展。
特朗普的第二站和第三站——分别是卡塔尔和阿联酋,预计同样将聚焦经济问题。
目前尚不清楚特朗普政府是否会同意,为海湾国家提供关税减免或部分行业关税减免 ,以换取中东国家对美投资。这三个国家目前面临的是特朗普征收的10%全球关税,特朗普坚称这是针对所有国家的基准税率 。
为国事还是为生意?
值得一提的是,作为特朗普第二任期正常出访行程的首站(罗马行只因教宗去世),特朗普家族近年来在中东三国的“生意越做越大 ” ,也不免会令人产生特朗普此行究竟是为国事,还是为家族生意的揣摩。
近年来,沙特、阿联酋和卡塔尔三国都因他们对特朗普商业帝国的热情接纳而颇为引人注目。在过去的一年里 ,特朗普品牌的住宅楼在迪拜和沙特阿拉伯吉达拔地而起,一家开发商于4月份在卡塔尔的一个国有项目中推出了特朗普豪华高尔夫度假村,特朗普二儿子埃里克-特朗普和卡塔尔的一位部长在当时出席了这一活动 。
本月早些时候 ,阿联酋主权机构MGX购买了价值20亿美元的 、特朗普旗下公司World Liberty Financial发行的一种新型加密稳定币 USD1 ,投资于加密货币交易所币安。
事实上,特朗普此行甚至还可能“白赚”一架豪华飞机。卡塔尔王室预计将赠送给特朗普一架豪华波音747-8飞机 ,作为替代老旧的“空军一号”使用 。预计特朗普将把这架飞机捐赠给他的总统图书馆,供其任期结束后继续“享受”。
这三国的主权基金或皇家基金也已承诺向特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)管理的一家私人股权投资基金,提供超过35亿美元的资金。
毫无疑问 ,这种地缘政治和总统个人利益公开交织的局面,在美国历史上可谓极为罕见 。对此,曾在特朗普首个总统任期担任国务院中东事务最高官员的David Schenker也不禁坦言,“国家利益在某些方面似乎与总统的利益合二为一 ,这显然是一种不同的办事方式,对美国来说前所未有。 ”
而对于这些中东国家而言,与特朗普家族及其伙伴的交易似乎已经是这些国家新战略方针的一部分。现任华盛顿近东政策研究所研究员的Scheckner表示 ,“他们(这些国家)都在考虑这个问题” 。
对此,白宫发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)上周五则强调,认为 “特朗普总统在为自己的利益做任何事情”是 “荒谬的 ” ,特朗普总统之所以能够连任,是因为美国人相信 “他的行为符合我们国家的最佳利益”。
值得一提的是,除了特朗普外 ,作为特朗普盟友的马斯克的此番陪同出行,也料将不会“空手而归”。卡塔尔和阿联酋的主权基金也是马斯克旗下的xAI公司最新60亿美元资金募集的主要投资者。
今年2月,迪拜道路交通局(RTA)还与马斯克拥有的隧道建设先锋——“无聊公司 ”(The Boring Company)签署协议 ,以实施“迪拜环线”交通项目 。
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